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临汾市中小企业局 2016年政务公开工作要点实施方案 发布日期:2016-08-08    来源:本网

临汾市中小企业局

2016年政务公开工作要点实施方案

 

 

2016年,我局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和工作关切,根据《临汾市2016年政务公开工作要点》(临政办发〔2016〕41号)文件,进一步明确政务公开工作任务,扩大公开范围,细化公开要求,坚持“服务为本”工作理念,促进政务公开工作有序健康开展。

一、立足工作职能,积极开展帮扶企业工作

(一)创优发展环境。持续加大政策落实力度,认真落实国家和省、市已出台的鼓励创业创新、税费减免、金融扶持、市场准入等方面的政策措施,切实推动各项政策落地、落细、落实,真正让企业从政策中增强获得感。认真落实我市《关于进一步支持民营经济健康发展的措施》,重点抓好政策落地的“最后一公里”,切实为企业发展营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。加大政策宣传力度,开展“法律进企业”、“三送”等活动,加大政策解读,增强企业发展信心,促进企业依法经营,保障企业健康持续发展,全年“法律进企业”受益企业380户、“三送”活动

 

 

受益企业200户。(法规宣传科牵头,办公室配合)

(二)提升公共服务。发挥市级公共服务平台网站的龙头地位作用,建立健全服务协同机制,加强各级公共服务示范平台、县级服务平台、小微企业服务站以及其它优秀服务机构自建平台与我市中小企业公共服务平台网络的链接。扩大服务联盟数量和作用,形成机构成群、产品成系、服务协同的创新型公共服务机制,加大小微企业服务站的建设力度,最大限度地发挥服务站的“触角”作用。(办公室牵头,产业指导科配合)

(三)抓好创业培育。推进规范化建设,全面推进我市中小企业创业基地健康发展,对洪洞县中小企业创业基地,尧都区、临汾和侯马两个开发区的服务、电商、商贸等生产性服务业为主的楼宇型创业基地进行重点培育,全年新认定1-2个发展潜力大的市级创业基地。通过各种方式,激发大众创业、万众创新的激情和活力,2016年全市力争创办3000户小微企业。(产业指导科牵头,其他科室配合)

(四)强化融资服务。深化政银企保合作,创新金融产品和服务方式,切实帮助中小微企业获得更多的信贷支持。积极推广“助保贷”、“惠商贷”等有效融资模式,形成资金规模效应和杠杠放大效应,降低企业融资成本。在融资模式创新上,6月底前支持中小微企业信贷额度力争突破1.6亿元,放大倍数达到7-10倍,全年完成2.4亿元,放大10倍以上,支持小微企业30-50家,使我市融资模式创新工作走在全省前列。推进企业直接融资,加快对接资本市场步伐,力争有8-15家企业完成股份制改造,全年争取新增5家“新三板”挂牌企业。(发展规划科牵头,其他科室配合)

二、强化素质提高,集中实施开展各项培训工作

(一)实施全市中小企业职工培育“三三三培训工程”。围绕培育科技型领军人才、创新型专业人才、实用型技术人才“三类人才”目标,完善市、县、企三级培训网络,实施全市中小企业职工培育“三三三培训工程”。即抓好企业家队伍、专业技术人才队伍和技术工人队伍“三支队伍”建设;抓好市委党校企业家队伍培养、职业技术学院专业技术人才队伍培养、市技工学校技术工人队伍培养“三个基地”创建;抓好高级职业经理人资格认证、专业技术人才资格证书、技术工人技能鉴定证书“三个证书”教育。(人事教育科牵头,职工教育培训中心配合)

(二)做好科技型领军人才培训。组织优秀企业家参加“山西省小微企业优秀经营者高级研修班”;推荐优秀企业家参加清华大学“企业家能力素质提升及投融资创业”培训班、复旦大学“旅游文化综合开发”培训班、山东潍坊“农业人才综合素质提升”培训班。对全市行业龙头、“小升规”、“小巨人”企业的董事长、经理及中层管理人员,举办“高级职业经理人资质评价”培训;对“专精特新”、科技型企业和建材业、印刷包装业等企业管理人员,举办“领军人才管理能力提升”培训,培养一批“会经营、善管理、敢创新、勇创业”的人才队伍。(人事教育科牵头,培训中心、高级人才专家咨询委员会配合)

(三)做好创新型技术人才培训。将理论授课与模拟训练相结合、政策解读与实际运用相结合、学员互动与企业交流相结合,举办政策解读、能力提升等专题培训,努力增强我市中小微企业科技研发和创新能力。(人事教育科牵头,职工教育培训中心配合)

(四)做好技能型实用人才培训。举办“农产品、食品加工类人才管理能力提升”、“园林绿化类人才管理能力提升”、“服务类人才管理能力提升”、“财务管理人员素质提升”、“大学生职业生涯规划”等专题培训,进一步提升中小微企业从业人才的职业素养和技术水平,提升核心竞争力。(人教科牵头,职工教育培训中心配合)

三、围绕企业发展,实施全方位提升工程

(一)抓好特色培育。强化对“专精特新”和“管理标杆”企业的指导和服务,提升全市中小企业管理水平。做好物流优惠、气象信息优惠、法律优惠服务和安全生产优惠等服务工作。(产业指导科牵头,其他科室配合)

(二)发展产业集群。支持传统优势产业集群发展壮大、促进新生产业集群形成与发展,重点打造侯马装备制造产业、翼城县、襄汾县的铸造产业、尧都区、侯马医药业等产业特色鲜明、自主创新能力强、产业链条完整、公共服务健全、示范作用突出的产业集群。引导集群龙头企业加强战略规划和管理创新,发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络中的引领作用。加快推动龙头企业通过联合、并购和品牌经营、虚拟经营等现代方式整合中小微企业,提高产业集中度。(产业指导科牵头,其他科室配合)

(三)支持做大做强。完善“小升规”基础库数据的更新工作,建立“小升规”培育库,确保全市34家企业进入“小升规”培育库,确保完成20家培育任务。加强对培育对象的监测,按月上报企业进度情况。要抓好全市100个新上及新开工固定资产投资项目的衔接,在项目的规划、用地、环评、资金、电力、通讯、交通等方面做好协调服务工作,全年中小企业固定资产投资争取完成69.8亿元,比去年增长1-2%。(统计站牵头,发展规划科配合)

(四)积极开拓市场。积极组织中小微企业参加APEC中小企业技术交流暨展览会、中国国际中小企业博览会、品牌行等有关经贸交流活动,帮助企业扩大品牌影响,开拓产品销售渠道。鼓励引导企业积极利用互联网,开展电子商务和网上展示交易活动,扩大市场占有率,提升产品知名度。(法规宣传科牵头,其他科室配合)

(五)科学编制规划。科学编制和实施中小微企业“十三五”发展规划,指导中小微企业适应和引领经济发展新常态,推动大众创业、万众创新,加快转方式、调结构步伐,提升发展质量和效益。(发展规划科牵头,各科室配合)

四、关注经济运行,及时做好监测考核工作

(一)抓好运行监测分析。进一步完善经济运行监测体系,加强170家监测直报企业工作,确保重点监测直报点企业直报率有所上升。加强经济运行调度分析,按月调度各县(市、区)中小企业运行情况,加强对苗头性、趋势性和突发性问题的研究,做到超前预测、超前分析、超前应对,保障经济平稳健康发展。(统计站牵头)

(二)抓好企业管理工作。坚持逐步推进,分类指导,积极开展一企一策专家会诊和精准服务工作,引导中小企业夯实发展基础,提高现代化管理水平。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,努力实现企业提质增效和持续健康发展。按照部门职责,积极指导辖区内中小企业落实责任,深入排查治理安全生产隐患,堵塞管理漏洞,促进安全生产形势持续稳定。(产业指导科牵头,直属企业科配合)

(三)抓好工作考核。制定和完善《2016年度各县(市区)目标责任制考核办法》,提升考核工作的科学性、实效性和针对性。(人事教育科牵头,各科室配合)

(四)抓好调查研究工作。进一步加强新常态下对中小企业发展问题的研究谋划工作,督促机关干部深入企业一线围绕热点难点和敏感问题开展专题调研,有针对性地提出对策建议,为上级决策提供重要依据。(办公室牵头,各科室配合)

 

 

                               临汾市中小企业局

                             2016年8月5日

 

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